Обеспечительные меры
Обеспечительные меры в арбитражном процессе служат тем же целям, что и в судах общей юрисдикции (СОЮ). Основным отличием является то, что применение этих мер требует от участников процесса больших усилий. Это заключается в необходимости предоставления «встречного обеспечения» для обеспечения возмещения возможных убытков ответчика.
Встречное обеспечение - это внесение на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом (не меньше половины размера имущественных требований), либо предоставление банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Несмотря на то, что встречное обеспечение не является обязательным в соответствии с АПК (суд может, но не обязан по ходатайству ответчика предложить произвести встречное обеспечение), в подавляющем большинстве случае суд не принимает обеспечительных мер без встречного обеспечения при заявленном требовании об этом ответчика.
Причины этого понятны: защитить ответчика от возможных злоупотреблений со стороны истца. Истец может подавать заведомо необоснованный иск, требовать применения обеспечительных мер исключительно в целях навредить ответчику, лишить его оборотных средств. В этом смысле арест имущества предпринимателя или обычного гражданина (в рамках рассмотрения гражданского дела в СОЮ) имеет различные экономические последствия. Арест по гражданскому делу квартиры или автомашины, принадлежащих гражданину, не наносит ему материального вреда, он не несет убытков. Лишение же предпринимателя оборотных средств может привести к серьезным материальным потерям и даже к его банкротству.
С другой стороны, достаточно жесткие требования арбитражного суда о необходимости внесения встречного обеспечения зачастую препятствуют добросовестным истцам - предпринимателям в обеспечении своих требований к ответчику. Не каждое предприятие может позволить себе изъять из оборота значительную сумму денежных средств на длительный срок рассмотрения дела. В результате ответчик имеет возможность во время рассмотрения дела вывести активы предприятия и в конечном итоге решение суда о взыскании средств останется неисполненным.
Заявление об обеспечении иска может быть подано вместе с исковым заявлением (в том числе – непосредственно в тексте заявления) или в процессе производства по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. Предварительные обеспечительные меры могут быть потребованы истцом до предъявления иска. Такое заявление требует обязательного встречного обеспечения. Если исковое заявление не подано по истечении 15 дней с момента применения предварительных обеспечительных мер, эти меры отменяются.
Обеспечительными мерами могут быть:
- наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;
- запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
- возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;
- передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;
- приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию. Нельзя требовать наложения ареста на здание, если цена иска во много раз меньше стоимости этого здания.