Порядок осуществления камеральной проверки
Порядок проведения таких проверок регламентирован в ст. 88 НК. Сотрудники контролирующего органа приступают к проверке после того, как налогоплательщик предоставил в инспек-цию декларацию либо расчет.
Для этого не требуется вынесение специального решения руководителя налогового органа или получение согласия налогоплательщика. Инициатор проверки также не обязан направлять налогоплательщику уведомление о начале проверки.
Предельный срок проведения данного мероприятия составляет 3 месяца со дня, когда в налоговый орган была предоставлена декларация. В случае, если в документах выявлены ошибки, несоответствия информации, расхождения сведений, налогоплательщик уведомляется об этом факте. В уведомлении содержится требование о предоставлении пояснений либо внесении исправлений в декларацию.
Пояснения в налоговый орган предоставляются в письменном виде по почте, лично или че-рез Интернет с использованием электронной подписи. Предоставить пояснения необходимо в течение 5 дней после получения соответствующего требования. Чтобы внести изменения в налоговые декларации, нужно подать уточненную декларацию.
В рамках проверки у налогоплательщика могут быть запрошены дополнительные данные, если:
- Заявлены льготы.
- Обозначена сумма НДС, подлежащая возмещению.
- Декларация по НДФЛ или налогу на прибыль предоставлена участником сделки инвестиционного товарищества.
- Предоставлена отчетность по тем налогам, которые связаны с природопользованием.
Какие мероприятия может проводить налоговый орган при камеральной проверке?
Проверка ИП или юридических лиц может сопровождаться следующими мероприятиями:
- Истребование информации и документов у налогоплательщика, его контрагентов и других лиц.
- Организация экспертизы.
- Допрос свидетелей.
- Осмотр документов и предметов при условии согласия на то налогоплательщика.
- Привлечение к участию в проверке эксперта и переводчика.
Встречная проверка
ИФНС «вправе использовать другие документы о деятельности налогоплательщика, которые имеются у налогового органа». Речь идет о документах, полученных у контрагентов проверяемого предприятия путем оформления запроса на основании ст. 93.1 НК РФ («встречная» поверка). В этом кроется для налогоплательщика основная опасность доначисления налогов. Назначение «встречной» проверки, или запроса – получение у контрагента налогоплательщика документов, подтверждающих право у налогоплательщика на налоговые вычеты по НДС. Когда предприятие покупает товары, услуги, в цене покупки присутствует НДС. На эту сумму НДС налогоплательщик вправе уменьшить свой подлежащий к уплате НДС. Так вот, если контрагент - продавец товара не подтвердит документально факт продажи и не предоставит в ИФНС счета фактуры за подписью и печатью покупателя, то налогоплательщик – покупатель не подтверждает свое право на уменьшение налога на добавленную стоимость.
Как оформляются результаты проверки?
При отсутствии нарушений камеральные проверки налоговых органов сразу завершаются. При этом уведомление налогоплательщика о данном факте не предусмотрено.
Если по итогам проведенных мероприятий выявлены нарушения, то:
- В течение 10 дней после окончания проверки составляется акт камеральной проверки (п. 1 ст. 100 НК).
- Этот документ вручается налогоплательщику не позднее, чем через 5 дней с момента его составления.
- Налогоплательщик вправе направить возражения на данный акт в течение 15 дней со дня вручения акта (п.6 ст. 100).
- По истечении срока, отведенного на предоставление возражений, в течение 10 дней руководи-тель налогового органа (его заместитель) рассматривает возражения налогоплательщика и материалы проверки (этот срок может быть продлен до месяца) и выносит решение о привлечении или отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за правонарушение.